委員呼吁法定婚齡降到18歲

劉嫚2019-06-28 12:03:03來源:南方都市報

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??“關于婚齡,我認為這次到了大幅度降低的時候。”6月26日,民法典婚姻家庭編草案二審稿提交十三屆全國人大常委會十一次會議分組審議,全國人大常委會委員張蘇軍呼吁降低法定婚齡,將法定結婚年齡調整至男女均為18歲。

??南都記者了解到,現行的《婚姻法》規定的婚齡為:“男不得早于22周歲,女不得早于20周歲。晚婚晚育應予鼓勵。”

??提交審議的民法典婚姻家庭編草案二審稿也維持了上述規定。

??“從2013年到2018年,我們國家連續5年婚姻登記人數逐年下降,今年一季度進一步下降,下降6.7%,今年估計要跌落到1000萬對以內,帶來的直接后果是出生人口下降,老齡化上升。”張蘇軍在發言中稱,降低婚齡雖然不能直接扭轉結婚人數下降和老齡化上升的趨勢,但配合其他一系列鼓勵生育的政策,相信能逐步解決。同時,這也與民法總則中關于成年的年齡規定相一致。

??全國人大常委會委員王超英也對此表示,國際上的結婚年齡普遍比我國《婚姻法》規定的男22歲、女20歲低。

??王超英舉例稱,丹麥、美國、波蘭是男21歲和女18歲,瑞士、越南是男20歲和女18歲,法國、德國、俄羅斯男女都是18歲。日本、羅馬尼亞、巴基斯坦是男18歲、女16歲,韓國也是男18歲和女16歲,但是不滿20歲結婚要經父母同意。

??他建議,從人口形勢考慮應降低法定婚齡,比如男20歲、女18歲,或者更低,對此需要認真研究、論證和測算。

??委員建議

??適當延長“離婚冷靜期”避免“閃離”

??備受關注的“離婚冷靜期”再度引發熱議。6月26日,民法典婚姻家庭編草案二審稿提交十三屆全國人大常委會十一次會議分組審議,多位委員建議應適當延長離婚冷靜期,也有委員提到,應注重保護弱勢群體,若有家暴、虐待、吸毒、賭博等惡習不應該給予冷靜期。

??去年8月提交全國人大常委會審議的草案一審稿就規定了一個月的“離婚冷靜期”,在此期間,夫妻任何一方可以向登記機關撤回離婚申請。二審稿對此未作原則性調整。

??全國人大常委會委員呂薇認為,目前草案二審稿規定的3 0天“ 離 婚 冷 靜期”太短,會增加離婚成本,應當進一步延長。

??“如果有一方不同意就撤回離婚登記申請,另一方可能就會提出到法院去起訴。”為此她建議,將“任何一方不愿意離婚的”修改為“雙方都不愿意離婚的”可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。

??“要給離婚的雙方一定的調整時期,防止因一時沖動或者考慮不周全輕率離婚。”全國人大常委會委員夏偉東建議,應當將“離婚冷靜期”由30日改為60日或90日。

??夏偉東認為,當前社會閃婚和閃離的現象比較突出,社會離婚率偏高,為此應當增加離婚難度,適當增加時間的延續性,可以從客觀上給輕率閃婚又離婚的人制造一些約束條件。

??全國人大代表顏寶鈴則認為,“離婚冷靜期”也應當有所限制,應把弱勢群體的保護放在維護婚姻穩定之上。她建議草案增加規定:若有家暴、虐待、吸毒、賭博等惡習絕對不應該給予冷靜期。“因為這種家庭已 經 經 過 了 多 次 的 吵 鬧 、爭執,才最終決定離婚,所以像這樣的情況不應該有30天的緩沖期。”

??此外,草案二審稿第856條第2款中提到人民法院審理離婚案時應該進行調解。呂薇建議,增加“要建立有專業人員參與的離婚調解機制”規定。根據律師辦案的經驗,離婚是感情上的事,法官很難判斷清楚,建議建立有專業人員參與的離婚調解機制。

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  • “關于婚齡,我認為這次到了大幅度降低的時候。”6月26日,民法典婚姻家庭編草案二審稿提交十三屆全國人大常委會十一次會議分組審議,全國人大常委會委員張蘇軍呼吁降低法定婚齡,將法定結婚年齡調整至男女均為18歲。
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  • 6月25日,財政部、稅務總局聯合印發《關于個人取得有關收入適用個人所得稅應稅所得項目的公告》。
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